此时的泰昌帝正值兴头上，因此他决定趁热打铁，继续为辽东制定些对大明有长远利益的决策。

    

    泰昌帝先是问向刘一燝道：

    

    “朕问你，如今辽东的赋税收入，占朝廷收入的多少？”

    

    刘一燝间泰昌帝转而问自己关于辽东赋税的事情，心中已有猜测，他猜泰昌帝应当是要继续再辽东实行新的政策，以此帮助远在辽东的熊廷弼、孙承宗等人。

    

    刘一燝回答道：

    

    “回陛下，如今辽东赋税占全国赋税不过百五。”

    

    百五，也就是百分之五，泰昌帝没想到如今辽东的赋税竟会如此之低，不过他觉得赋税如此之低，也未尝不是一件好事。

    

    赋税低也就意味着辽东可开发之地异常的多。

    

    泰昌帝对辽东还是有一定了解的。

    

    他次年以往读书时便是知道，华夏最大的平原便是如今辽东所在的东北平原，就连华夏核心的华北平原也不及东北平原。

    

    只可惜东北平原碍于气候难以得到大面积的开发，泰昌帝相信若是朝廷给予大力的补贴，也一定会有有所改变。

    

    正所谓，重赏之下必有勇夫。

    

    泰昌帝心中如此想着，继续追问刘一燝道：

    

    “如今辽东户籍多少？”

    

    刘一燝听到泰昌帝问自己这个问题，脸色为难，难以回答泰昌帝这个问题。

    

    泰昌帝看着刘一燝为难的脸色，心中也能猜到是什么原因导致刘一燝如此为难。

    

    “可是因为辽东在和建夷交战，难以查清户籍？”

    

    站在一旁的徐光启听着二人的对话，也是站出来替刘一燝回答道：

    

    “陛下。”

    

    “此时并没有您想的如此简单。”

    

    “辽东的人员成分本就复杂，查赋税简单，但要查户籍可就不易了。”

    

    “以往辽东多是朝廷流放之地，因此人员城分复杂，有因为多是流放之人，这些人都难以在辽东存活下去。”

    

    “因此朝廷如是要得到户籍数量，便要每年普查，工程浩大，且收益不高，因此朝廷并没有打算去查辽东户籍。”

    

    徐光启说的这些都是朝廷心知肚明的事情，但没有人愿意在皇帝面前说这些。

    

    毕竟辽东之人多是流放之人，若是刘一燝这户部尚书说话，倒是有请陛下赦免这些人的嫌疑。

    

    户部掌管天下财源，以户籍，但户籍方面始终是少了辽东，以往不是没有户部尚书请求清查辽东户籍，却是皇帝罢了官，下了狱。

    

    因此往后的户部尚书都不敢再提及关于辽东户籍之事。

    

    所以再泰昌帝问刘一燝时，刘一燝才显得如此为难，而徐光启也是看到这一点，这才站出来为刘一燝说话。

    

    泰昌帝自然不知道刘一燝的顾虑时什么，听徐光启这么说，还是不依不饶，见刘一燝为难不好回答，于是便转而问向徐光启：

    

    “既然如此，若是让你估个数，你觉得辽东算上流放之人有多少人？”

    

    徐光启见泰昌帝这么问自己，也时刘一燝一样有些为难，低过头去不想敢回答。

    

    毕竟谁敢去触及那条红线。

    

    泰昌帝见二人都是这样心中很是无奈，甚至是有些恼火，他不明白为什么二人都对此不敢说话。

    

    “岂有此理！”

    

    泰昌帝佯装震怒，拍桌而起。

    

    “你们一个是户部尚书，总管天下钱粮户籍！一个是朕的肱骨重臣！”

    

    “竟连辽东大致户籍都不敢估测？”

    

    “莫非尔你们眼中，辽东百姓，配不上大明子民的身份？！还是说，那辽东之地，已然不是我大明疆土？!”

    

    刘一燝和徐光启见到泰昌帝拍桌而起，二人顿时“扑通”一声跪倒在地，冷汗涔涔：

    

    “臣等不敢！陛下息怒！”

    

    王安见状，连忙上前替泰昌帝抚背顺气，低声劝慰。

    

    泰昌帝深吸一口气，压下翻腾的气血，眼神锐利如刀：

    

    “朕知道你们顾虑什么！”

    

    “无非是辽东之地，流徙罪囚之后众多，户籍不清，管理不易！更怕触及某些‘祖宗成法’！”

    

    “可你们看看熊廷弼的奏报——‘辽东在地图上属我大明’！听听辽阳城头的厮杀！”

    

    “袁崇焕、祖大寿、还有千千万万辽东将士，无论祖上是流放还是军户，他们都在用自己的血，为大明守土！”

    

    “他们的命，难道不值一个‘大明子民’的身份？他们的功勋，难道换不来朝廷的信任与恩赏？！”

    

    他撑着御案站直身体，声音陡然拔高，带着一种破釜沉舟的决绝：

    

    “辽阳大捷，是天佑大明，更是辽东军民浴血奋战之功！”

    

    “此战证明，辽东民心可用，辽东军民，是我大明不可或缺的屏障与力量！”

    

    “若再不施以重恩，固其根本，今日之大捷，焉知不会成为明日之忧患？”

    

    殿内一片寂静，只有炭火哔剥之声和泰昌帝略显粗重的喘息。

    

    徐光启抬起头，试探性的说道：

    

    “陛下明鉴！”

    

    “辽阳血战，确证辽东军民血性未泯。”

    

    “然若要长久固守，激发其保卫家园之志，确需非常之策。”

    

    徐光启其实早就知道泰昌帝的心中所想，之前泰昌帝问辽东赋税、户籍都是为了现在这个自己说的这一点做铺垫。

    

    刘一燝见徐光启都这么说了，本想顺着徐光启的话术继续说话，但想朝廷如今紧张的财政，还是说出了自己的想法说道：

    

    “陛下，朝廷财力艰难，河南新政初见成效尚需时日，辽东减赋已在实行，若再有大规模授田、减税之策，恐…”

    

    “恐什么？”

    

    泰昌帝打断他，目光灼灼。

    

    “朕要听的不是你说朝廷有多么困难！”

    

    “朕要听到的是如何‘破局’！”

    

    “辽阳之战，建夷的镶白旗元气大伤，莽古尔泰重伤遁逃，这是我大明在辽东休养生息、重塑根基的千载良机！”

    

    “钱财不是省出来的，是开源节流、是激发民力挣出来的！”

    

    “辽东沃土千里，如今却因战乱、因苛政、因户籍不清而荒芜！这难道不是最大的浪费？！”

    

    他走到悬挂的辽东舆图前，手指重重点在广袤的辽东平原上：

    

    “朕意已决！”

    

    “以此辽阳大捷为契机，在辽东行‘军功授田减赋令’！”

    

    “即日起，凡辽东籍贯之民，含军户、屯户及在辽东有固定居所三年以上者，既往罪责，除谋逆大罪外，一体赦免，准予登记造册，自愿从军效力于辽东卫所者：。”

    

    “杀敌两人，以首级或可靠军功勘验为准，赐田一亩！

    

    “杀敌五人，除赐田百亩外，其家庭所负担之田赋、丁银，永减千分之一！”

    

    “杀敌白人，此田为军功永业田，免税二十年！”

    

    “二十年后，赋税亦按永减后标准征收！”

    

    “所授之田，优先取自辽沈等地暂时放弃区域之无主荒地或建奴所占之地，待王师收复，即可授田！”

    

    “亦可由朝廷在锦州、宁远、山海关外划拨适宜屯垦之荒地。”

    

    泰昌帝的声音在殿内回荡，每一个字都掷地有声：

    

    “此令，一为激励！”

    

    “让辽东健儿知道，他们流的每一滴血，都是在为自己、为子孙后代挣一份实实在在的家业和保障！”

    

    “杀敌报国，即是守家兴业！二为固本！”

    

    “以军功授田，将辽东军民的利益与大明的疆土牢牢捆绑！他们的田地在辽东，他们的根就在辽东！”

    

    “保卫辽东，就是保卫他们自己的身家性命！”

    

    “三为图强！授田垦荒，数年后便是粮仓！”

    

    “减赋之策，看似朝廷短期少收，却能让百姓休养，激发生产，长远看，辽东富足方能支撑大军，自给自足方能减轻关内负担！”

    

    他猛地转身，目光如电扫视跪着的两人和王安：

    

    “刘一燝！”

    

    “臣在！”

    

    “此令所需田亩，由户部会同督师府孙承宗、辽东巡抚袁崇焕尽快清查辽西、辽东现有荒地、无主之地并预估可收复之地，造册备案！”

    

    “初始授田，先以辽西走廊可靠之地划拨！”

    

    “所需钱粮损耗，从辽阳大捷缴获及河南新政增收中优先划拨！”

    

    “同时，立刻着手制定辽东籍贯认定细则，尤其是对长期定居辽东之民的认定！”

    

    “过去之事，既往不咎，一切向前看！”

    

    “谁敢在此事上阳奉阴违，阻挠新政，视同通敌！”

    

    “徐光启！”

    

    “臣在！”

    

    “此令之具体细则、勘验军功之标准、授田流程、赋税减免之登记造册，由你牵头，会同兵部、督师府、辽东巡抚衙门，十日内拿出详细章程！”

    

    “务必确保公正、透明、可行！防止虚报冒领！”

    

    “章程拟好，八百里加急送辽东，交孙承宗、熊廷弼、袁崇焕议定后，即刻昭告辽东军民！”

    

    “王安！”

    

    “奴婢在！”

    

    “传旨工部！复合弓量产，再加速！”

    

    “复合弓是辽东将士杀敌利器，亦是‘军功授田令’之保障！”

    

    “有多少弓，就能武装多少锐士，就能多杀建奴，多得田地！朕要辽东军中，尽快人人皆备此弓！”

    

    一口气说完，泰昌帝仿佛耗尽了全身力气，剧烈地咳嗽起来，身体微微摇晃。

    

    王安和刘一燝连忙上前搀扶。

    

    但他苍白的脸上，却焕发着一种异样的神采，眼神亮得惊人：

    

    “你们记住…辽东之局，非仅军事可解。”

    

    “得民心、固根基、激民力，方为……长治久安之道……咳咳……此令，便是朕给辽东……给那些流血牺牲将士们……最大的承诺！”

    

    “用建奴的血肉……为辽东……浇灌出一个……新的未来！”

    

    他喘息着，目光再次投向舆图上那片广袤而伤痕累累的土地，喃喃道：

    

    “杀敌报国，即是为己安家……这辽东……朕要它变成……插在建奴心口的……一把……永世不拔的……利刃！”

    

    “更要它成为……我大明……新的……粮仓与……兵源之地！”

    

    徐光启和刘一燝听着泰昌帝的新政，只觉得泰昌帝这是一剂猛药，对于朝廷来说，什么都没有损失。

    

    在辽东朝廷没有任何的根基，除了大量没有开发的土地，没朝廷有任何的资本，现在给辽东将士的奖赏可以说是零成本的。

    

    而对于辽东将士而言，这就是朝廷下发的天大的好处，现在杀敌不是为了朝廷、不是为了大明，而是为了自己未来的土地。

    

    而想要拿到土地，那就必须要全力以赴，将建夷逐出辽东，赶回长白山老家。

    

    若是大明败了，自己之前的所有付出可谓都是付之一炬。

    

    此举及帮助朝廷开发辽东，为未来发展做基础，又能激发辽东将士的士气、动力，可谓是一举两得。

    

    殿内一片死寂，只有泰昌帝压抑的咳嗽声和王安轻抚其背的声音。

    

    跪在地上的刘一燝和徐光启，额头依然贴着冰冷的金砖，但内心的震撼与盘算却如惊涛骇浪。

    

    皇帝的决心远超他们的想象，这已非仅是“猛药”，简直是要重塑辽东根基！

    

    “臣……遵旨！”

    

    刘一燝率先叩首应命，声音带着一丝不易察觉的颤抖。

    

    他知道，皇帝那句“阻挠新政，视同通敌”绝非虚言。

    

    户部这次面临的，是前所未有的复杂任务——清查、划拨、登记、赋税减免细则……每一项都牵涉巨大利益，且必须在“既往不咎”的前提下进行。

    

    巨大的工作量伴随着巨大的风险，但皇帝的意志已不容置疑。

    

    他心中已经开始飞速盘算，如何调动户部精干力量，如何与孙承宗、袁崇焕对接，以及如何谨慎地从河南新政增收和辽阳缴获中挤出钱粮。

    

    徐光启紧随其后，声音沉稳了许多：

    

    “臣领旨！”

    

    “定当协同兵部、督师府、辽东巡抚衙门，十日内拟出详尽章程，确保军功勘验公正透明，杜绝虚冒！”

    

    作为精通实务的能臣，他已敏锐意识到新政的关键在于执行细节。

    

    如何界定“可靠军功”？杀敌首级如何勘验真伪？赐田的优先顺序如何划定？赋税减免如何登记造册并与土地绑定？

    

    这些都关乎新政成败。

    

    皇帝的信任让他倍感压力，也激发了他的斗志。这新政若成，不仅固辽东，更是治国理政的一大创举。

    

    王安也连忙叩头，起身后立刻小跑着出去传旨工部，将“复合弓量产再加速”的命令火速下达。

    

    他知道，这弓是辽东将士立功的根本，是新政得以推行的利器。

    

    泰昌帝在王、刘二人的搀扶下，缓缓坐回御座，脸色苍白如纸，但眼中的火焰却未曾熄灭。

    

    他看着领命的臣子，疲惫地挥了挥手：

    

    “都下去吧……速办……咳咳……朕等你们的条陈。”

    

    待三人退出大殿，那殿门沉重的关闭声似乎隔绝了外界的一切喧嚣，只留下炭火的哔剥和泰昌帝压抑的喘息。

    

    然而，殿外的风波才刚刚开始。