武德二年，九月初九。
青州城，皇宫御书房。
林冲站在墙上那张巨大的地图前，已经站了半个时辰。
地图上，大齐的疆域用蓝色标注——黄河以南，淮河以北，山东、河南、河北大部，再加上江南的一部分。从东边的登州海岸，到西边的潼关脚下，从北边的黄河渡口，到南边的长江北岸。
整整三十九州，一百七十二县，人口三千万。
这是他用十八年打下来的江山。
但现在，他看着这片江山，想的不是怎么继续打，而是怎么让它……稳下来。
“陛下，”朱武走进来，手里捧着一摞奏章，“各地奏报都到了。”
林冲转身：
“念。”
朱武展开第一份：
“山东青州府奏：今岁夏粮丰收，较去年增产三成。百姓安居，秩序井然。无流民，无盗匪，无饥荒。”
林冲点点头。
朱武继续念：
“河南开封府奏：汴梁周边，流民尽数安置。分地三十万亩，免税三年。百姓感念皇恩，为陛下立长生牌位者，不计其数。”
林冲微微皱眉：
“长生牌位？告诉他们，不用立那个。让百姓好好种地，比立什么牌位都强。”
朱武笑道：
“臣已经传话下去了。但百姓不听，还是要立。说陛下让他们吃饱饭，穿暖衣，是再生父母。”
林冲摇摇头，没再说什么。
朱武继续念：
“河北真定府奏：境内治安良好，商贾流通。田虎节度使亲率军民，修缮河堤，防备秋汛。”
“江南杭州府奏：方貌节度使来报，江南平稳，百姓归心。唯边境偶有宋军小股骚扰，已派兵剿灭。”
林冲听着，不时点头。
等朱武念完，他忽然问：
“宋江那边……有消息吗？”
朱武沉默片刻：
“有。江南那边传来的消息，宋江……死了。”
林冲眼神一凝：
“怎么死的？”
朱武道：
“两个月前，梁山残部与宋廷南军在杭州城外血战。宋江中箭重伤，被部下抬回营中。当晚……伤重不治。”
他顿了顿：
“吴用也在那一战中死了。据说是被流矢所中，当场毙命。”
林冲沉默了很久。
他想起梁山。
想起那个聚义厅。
想起那些兄弟们。
宋江、吴用、卢俊义、关胜、秦明、呼延灼、花荣……
一张张脸，在他脑海里闪过。
有的他还记得，有的已经模糊了。
虽然最后分道扬镳，虽然宋江走错了路，但那些日子，他忘不了。
“陛下，”朱武轻声道，“您……节哀。”
林冲摇摇头：
“不是节哀。是感慨。”
他走到窗前，看着外面的天空：
“一百单八将，聚义梁山，轰轰烈烈。最后呢？死的死，散的散，降的降。宋江死了，吴用死了，梁山……没了。”
他转身，看着朱武：
“朕有时候想，如果当年朕没走那条路，现在会不会也跟他们一样？”
朱武摇头：
“陛下不会。”
“为什么？”
“因为陛下看得远，”朱武看着他，“宋江只看到招安，只看到当官。陛下看到的，是这天下，是这苍生。”
林冲笑了：
“你倒是会说话。”
朱武也笑了：
“臣只是实话实说。”
林冲走回案前，坐下。
“好了，不说那些了。”他看着朱武，“朕找你来，是有正事。”
朱武肃立：
“陛下请讲。”
林冲指着墙上那张地图：
“你看这片江山。三十九州，三千万人，都是朕打下来的。但打下来容易，守住难。”
他顿了顿：
“这半年，朕一直在想一件事——接下来，怎么办？”
朱武沉吟道：
“陛下的意思是……”
林冲道：
“休养生息。”
“打了二十年仗，百姓累了，士兵累了，朕也累了。该歇歇了。”
他看着朱武：
“朕打算，接下来三年，不再用兵。专心治国，让百姓喘口气。”
朱武眼睛一亮：
“陛下圣明！”
林冲摆摆手：
“别急着夸。朕让你拟个章程——接下来三年，大齐要做什么，怎么做，一条一条列出来。”
朱武躬身：
“臣遵旨。”
三天后，朱武呈上了那份章程。
林冲看了一夜，改了几处，然后召集了朝会。
偏殿里，坐着二十几个人——武松、鲁智深、杨志、李俊、徐宁、朱武，还有几个新提拔的文官。
林冲坐在主位上，手里拿着那份章程。
“诸位，”他开口，“今天召你们来，就一件事——接下来三年，大齐怎么走。”
众人竖起耳朵。
林冲道：
“朕决定，接下来三年，不再用兵。专心治国，休养生息。”
鲁智深一愣：
“哥哥，不打仗了？那洒家干啥？”
林冲笑了：
“鲁大哥，你的事多着呢。枢密使不是光打仗的，还有一大堆公文要批。”
鲁智深脸一垮：
“公文？洒家最烦那个。”
众人哄笑。
林冲正色道：
“说正事。接下来三年，朕要办四件大事。”
“第一，兴修水利。”
他指着地图上的黄河：
“黄河年年泛滥，沿岸百姓苦不堪言。朕要修堤固坝，疏浚河道，让黄河老实下来。”
“淮河、运河、汴河，都要整修。水路通了，商贾才能流通，百姓才能富足。”
杨志点头：
“陛下说得是。当年臣押送生辰纲，走的就是水路。河道好的时候，又快又稳；河道坏了，寸步难行。”
林冲道：
“所以，朕要把这些河道都修好。三年之内，让大齐境内，水路畅通无阻。”
“第二，修建道路。”
林冲指着地图上那些纵横交错的线条：
“陆路比水路更重要。朕要让大齐境内，县县通官道，村村通小路。”
“路修好了，商贾能通行，军队能调遣，百姓能往来。一车货，从青州运到汴梁，以前要一个月，以后只要十天。”
李俊道：
“陛下，这修路可是大工程。要花多少钱？要征多少民夫？”
林冲道：
“钱，从国库出。民夫，给工钱。朕不用徭役，朕雇人干活。”
众人一愣。
鲁智深挠头：
“哥哥，雇人干活？那不得花好多钱？”
林冲笑了：
“鲁大哥，你算过没有？征徭役，百姓白干，心里不痛快，干活就磨洋工。一条路修三年都修不好。雇人干，给工钱，百姓乐意干，干活就卖力。一条路一年就修好了。”
他顿了顿：
“而且，工钱发下去，百姓手里有钱了，就会去买东西。买东西，商人就赚钱。商人赚钱，商税就多。商税多了，国库就满了。这叫……取之于民，用之于民。”
鲁智深听得云里雾里：
“反正哥哥说啥就是啥。”
众人又笑。
“第三，兴办学堂。”
林冲道：
“朕说过，每个州县都要建学堂。三年之内，朕要让大齐境内，每个孩子都能读书。”
“读书不要钱，书本官府发。先生官府请。谁家的孩子聪明，考上了功名，朝廷还发奖学金。”
徐宁道：
“陛下，这……这得多少先生啊？”
林冲道：
“慢慢培养。先在各州县办学堂，让那些落第的秀才、举人去教书。等第一批学生毕业了，他们就可以去教下一批。”
他看着众人：
“十年之后，大齐就会有十万读书人。二十年后，就会有百万。那时候，还愁没有官当？还愁没有人才？”
众人若有所思。
“第四，设立医馆。”
林冲道：
“每个县城，都要建一座医馆。百姓看病，只收成本钱。实在穷得看不起的，可以赊账，等秋收了再还。”
“每个医馆，要有坐堂大夫，要有药房，要有病房。大夫的俸禄，朝廷发。药材的采购，朝廷管。”
李俊道：
“陛下，这……这也是大工程啊。”
林冲点头：
“是。但必须做。百姓生了病，看不起，只能等死。朕不能让他们这样。”
他顿了顿：
“朕当年发配沧州，路上生了病，差点死了。要不是遇到一个好心的郎中，朕早就不在了。朕不能让大齐的百姓，也受那个罪。”
众人沉默。
他们知道，林冲说的是真心话。
林冲说完，看着众人：
“这四件大事，你们觉得怎么样？”
武松第一个开口：
“陛下圣明。”
杨志也道：
“臣附议。”
李俊、徐宁、朱武纷纷点头。
只有鲁智深挠着头：
“哥哥，您说的这些，洒家都听不懂。但洒家知道，您是为百姓好。那就对了。”
林冲笑了：
“鲁大哥，你这句话，说到点子上了。”
他站起来：
“朕当这个皇帝，不是为了自己。是为了让百姓过上好日子。只要百姓过好了，朕就知足了。”
众人齐声道：
“陛下圣明！”
朝会散了。
众人各自回去准备。
鲁智深走在最后，被林冲叫住：
“鲁大哥，你留一下。”
鲁智深回头：
“哥哥，啥事？”
林冲看着他，笑道：
“鲁大哥，你这枢密使，当得怎么样？”
鲁智深脸一垮：
“别提了。天天坐堂，看那些公文，脑袋都大了。洒家还是喜欢去军营，跟兄弟们喝酒吃肉。”
林冲道：
“那你就去啊。枢密使又不是非得坐堂。你可以上午去军营练兵，下午去酒坊喝酒，晚上回来批几份要紧的公文就行。”
鲁智深眼睛一亮：
“真的？”
林冲点头：
“真的。朕给你特权。”
鲁智深咧嘴笑：
“那敢情好！洒家这就去军营！”
他刚要跑，林冲又叫住他：
“鲁大哥。”
鲁智深回头。
林冲看着他，认真道：
“鲁大哥，谢谢你。”
鲁智深愣住了：
“谢啥？”
林冲道：
“谢你当年在野猪林救了朕。谢你这些年一直跟着朕。谢你把朕当兄弟。”
鲁智深眼眶一热：
“哥哥，你说这个干啥。洒家这辈子，最得意的事，就是交了你这兄弟。”
他挠挠头：
“行了，洒家走了。再不走，天黑了。”
他大步走了。
林冲看着他的背影，笑了。
窗外，夕阳西下。
金色的阳光照在青州城的街道上，照在那些来来往往的百姓身上。
林冲站在窗前，看着那片金色。
忽然想起贞娘。
想起她说过的话：
“冲哥，你要是当了皇帝，一定要对百姓好。”
他当时说：
“好。”
现在，他做到了。
“贞娘，”他轻声说，“你看见了吗？”
“百姓……过得好了。”
风吹过，吹动窗棂。
像贞娘的笑声。