登基大典的余韵尚未散去,王宫议事厅内的灯火已经彻夜通明了七天七夜。
路法登基后的第一道王令,是在大典当日颁布的——成立“万族革新委员会”,由各族代表共同参与,七日之内拿出新政方案。
这道命令如同一颗巨石投入平静的湖面,涟漪迅速扩散到帝国的每一个角落。
阿瑞斯主星的贵族们关起门来密议,边陲星域的各部落派出最德高望重的长老,矿工们推举出最懂行情的代表,就连那些濒临消亡的小种族,也翻出了压箱底的族谱,选出了能替他们说话的人。
七天。
短短七天,三百七十二个种族、四千多个部落、数千万人的意见,经过层层筛选、反复讨论、激烈争辩,最终浓缩成一份厚达三千页的新政草案。
此刻,这份草案就摆在议事厅的长桌上。
路法坐在主位上,藏青色中山装的袖口挽了两道,露出线条分明的小臂。
他面前摊开着草案的最后一卷,金丝眼镜后的目光逐行扫过那些密密麻麻的条款,偶尔停下来,在边缘批注几个字。
议事厅里坐满了人。
左侧是阿瑞斯旧臣,索恩上校坐在最前方,换上了崭新的将军制服,肩章上镶着四颗星钻——这是新政中“功绩授衔”的第一批受益者。他身后,十几位退役将领和老文官正襟危坐,每个人面前都摊着厚厚一摞文件。
右侧是各族首领,克里克坐在最前方,穿着一身不太合身的正装,领口系得有点紧,时不时伸手扯一下。他面前的文件不多,但每一页都密密麻麻写满了批注——那是他花了三天三夜,一个字一个字抠出来的。
更后方,安迷修、戈尔法、端木燕等人列席旁听,每个人的表情都认真而专注。
“政治改革部分。”路法翻到草案的第一卷,声音平静却清晰地传入每一个人耳中,“我看了三遍,有几点需要调整。”
所有人同时挺直了脊背。
“联合议会的席位分配,草案里写的是‘按种族人口比例’,这个原则没问题。”路法顿了顿,目光扫过众人,“但有一个前提——所有种族,必须完成人口普查和公民身份登记。没有登记在册的人,不算入人口基数。”
克里克眉头一皱,刚要开口,路法已经继续说了下去。
“普查和登记的费用,由国库全额承担。各部落、各族群派出的普查员,按帝国公务员标准发放薪酬。登记造册的公民信息,一式三份,分别保存在主星、陨星和边陲星域行政中心,互相监督,防止篡改。”
克里克紧皱的眉头松开了,他重重点头:“这个办法好。以前皮尔王搞人口统计,就是为了多征税、多征丁,谁敢把真实数据报上去?现在费用国库出,信息三方保存,我们放心。”
索恩上校接过话:“将军,军中退役士兵的登记工作,我可以带队去边陲星域。那些老兄弟们信得过我,普查起来事半功倍。”
路法微微颔首:“准了。第二件事,贵族世袭制废除后,官员选拔的考试制度需要明确。”
他翻到草案的相关章节,念道:“‘公开考试与功绩考核相结合’——这句话太空了。怎么考?考什么?谁来考?考上了怎么用?用多久?这些都要写清楚。”
他将一份手写的细则推到长桌中央,全息屏幕同步显示出来。
“考试分三类:政务类、军务类、专业技术类。政务类考律法、经济、行政,军务类考战术、指挥、体能,专业技术类考各自领域的实操能力。三类考试每年各举行一次,面向所有帝国公民,不分种族、不分性别、不分出身。”
“考试委员会由联合议会提名、王庭任命,委员任期五年,不得连任。试题由委员会集体出题,考前一天随机抽取,杜绝泄题。”
“录用后的官员,试用期一年,期满考核合格者正式任用。考核不合格者,退回原籍,不得以任何形式留用。”
“官员每三年接受一次政绩考核,由联合议会和民众代表共同评议。评议不合格者,降级或免职。涉及贪腐、渎职者,依法严惩,永不录用。”
他念完最后一条,放下文件,看向众人。
“谁有异议?”
议事厅里沉默了片刻,然后一个苍老的声音从阿瑞斯旧臣的席位中响起。
“将军,老臣有一问。”
说话的是德高望重的三朝元老、今年已经一千二百岁的文官之首塞勒斯。他在皮尔王时代担任过财政大臣,在路易士王时代被边缘化,如今被路法重新请出山,担任新政顾问。
“塞勒斯大人请说。”路法看向他。
“考试制度公开透明,功绩考核赏罚分明,这些老臣都赞成。”塞勒斯捋着花白的胡须,缓缓说道,“但有一个问题——教育。非阿瑞斯种族的孩子们,很多连字都不识,怎么跟阿瑞斯贵族子弟同场竞技?”
这话落下,克里克的脸色微微一变。这是他一直憋在心里没敢说的问题。
路法没有直接回答,而是翻到草案的第三卷。
“文化改革部分,我加了一条——‘推行十二年义务教育’。”
全场哗然。
“帝国境内所有适龄儿童,不分种族、不分性别,一律接受免费教育。教育经费由国库全额承担,家庭困难的,额外发放生活补助。”
路法的声音平静,却一字一字如同重锤。
“学校分两类:普通学校和职业学校。普通学校教授通用语、数学、科学、历史、法律等基础课程;职业学校在基础课程之外,教授各族的传统技艺和实用技能。”
“教师从各族中选拔,通过资格考试后上岗任教。各族聚居区的学校,必须配备至少三名以上不同种族的教师,确保教育内容不偏不倚。”
他顿了顿,补充道:“第一批学校,三个月内在主星、陨星、克诺斯星、赫菲亚星、塔罗斯星同时开工。教材由联合议会组织专家编写,各族长老参与审订。”
塞勒斯听完,沉默了很久。
然后,这位一千二百岁的老臣站起身,对着路法深深鞠了一躬。
“老臣替那些不识字的孩子,谢将军。”
他坐下时,眼眶已经泛红。
克里克张了张嘴,想说什么,却发现喉咙堵得厉害。他干脆不说了,只是用力点头,把那份草案上关于教育的条款又看了一遍,手指在“免费”和“生活补助”几个字上反复摩挲。
路法没有给他太多感动的时间,继续往下推进。
“经济改革部分。统一税收标准,取消种族歧视性赋税——这个原则没问题,但具体税率需要重新核定。”
他翻到相关的数据表格,全息屏幕上密密麻麻的数字让不少人倒吸一口凉气。
“草案中定的税率是‘统一征收所得的三成’,但根据国库的测算,三成的税率,国库收入会比路易士王时期减少四成。缺口怎么补?”
索恩上校举手发言:“将军,军中预算可以压缩。路易士王时代养了太多吃空饷的军官,光这些人的俸禄,每年就是一笔天文数字。”
克里克也站了起来:“矿场那边,如果按新政策给矿工发合理薪酬,矿主的利润会大幅下降,税收自然也会减少。但我们可以提高矿石的附加值——不是卖原矿,而是卖加工后的成品。克诺斯星的矿工里,有不少人有手艺,只是以前没人看得起,现在可以让他们发挥出来。”
路法微微颔首,在文件上批注了几笔。
“税收缺口的弥补,两条腿走路:一是压缩不必要的行政开支和军费冗余,二是发展高附加值产业。具体的方案,财政委员会一个月内拿出来。”
他继续往下翻。
“基础设施投入。草案里列了三年规划,要在各族聚居区修路、建学校、建医院、建供水供电系统。预算我看了,够用,但执行是关键。”
他看向克里克:“克诺斯星的矿场,有工程机械和熟练工人。能不能抽调一部分,支援其他星球的基建?”
克里克眼睛一亮:“能!将军,我们那些矿工,别的不会,开山挖路是看家本事!别说修路了,就是挖隧道、建水坝,只要给图纸,照样能干!”
“好。”路法点头,“基建工程优先雇佣本地劳工,薪酬按帝国统一标准发放。各星球成立基建指挥部,由当地政府和各族代表共同管理,确保工程质量。”
他翻到经济改革的最后一页。
“设立专项扶持基金,帮助弱势种族发展产业。基金规模暂定每年五百亿结晶,由国库拨付。基金的分配和使用,由联合议会下设的‘产业发展委员会’负责审批和监督。”
“重点扶持的产业包括:农业、手工业、传统技艺、特色矿产、文化旅游等。各部落、各族群可以提交项目申请,经审批后获得启动资金和技术支持。”
他合上文件,环顾四周。
“经济改革的核心,不是把富人的钱分给穷人,而是让每个人都有靠劳动挣钱的机会。税收公平了,基建跟上了,产业扶持了,经济自然会活起来。”
克里克带头鼓掌,议事厅里响起一片掌声。
掌声稍歇,路法翻开文化改革部分。
“文化改革,三条主线:一是鼓励各族文化交流融合,二是保护各族特色文化传承,三是推行通用语教育。”
“具体措施——建立宇宙文化博物馆,收录各族历史与文明成果。博物馆选址在主星王宫广场东侧,由各族共同设计、共同建造。馆藏包括各族的文物、典籍、艺术品、手工艺品,以及口述历史、传统技艺的记录影像。”
“每年举办一次‘万族文化节’,各族在主星轮流展示自己的文化。文化节期间,各族传统饮食、服饰、音乐、舞蹈、戏剧、体育项目,都可以在广场上展演。”
“设立‘文化传承基金’,资助各族濒危技艺和语言的抢救性保护。各部落可以申请资金,用于培养传承人、整理古籍、录制口述历史等。”
“推行通用语言教育的同时,保护各族特色语言。”路法加重了语气,“学校里,通用语是必修课,但各族聚居区的学校,必须开设本族语言文化课程。教材由各族长老参与编写,确保教学内容的准确性和完整性。”
他顿了顿,目光扫过那些来自边陲小部落的代表。
“你们部落的语言,也许只有几百个人会说了。但从今天起,帝国出钱、出人、出力,帮你们把它记下来、传下去。语言在,文化就在。文化在,根就在。”
那些代表们听着翻译转述的话,有人红了眼眶,有人悄悄抹泪,有人紧紧攥着胸前祖传的护身符,嘴唇哆嗦着说不出话。
路法没有再多说什么,翻到草案的最后一卷。
“最后一项——基因码保存技术平民化。”
这话落下,议事厅里的气氛骤然一凝。
基因码保存技术,是阿瑞斯文明最核心的科技之一。通过将生命体的完整基因信息编码储存,即使肉身毁灭,只要基因码还在,就能通过技术重铸身体、唤醒意识。
这项技术,万年来一直掌握在王室和贵族手中。平民死了就是死了,连一缕基因码都留不下来。
“从今天起,基因码保存技术向全体帝国公民开放。”路法的声音平静,却如同惊雷。
“每个公民,在出生时,由政府出资保存一份基因码。保存地点设在主星、陨星和各星球行政中心,由联合议会监督委员会统一管理。”
“基因码的使用权限,归公民本人所有。未经本人同意,任何人不得动用。公民死亡后,基因码由其直系亲属继承,除非亲属书面声明放弃。”
“因公殉职的军人、因工殉职的公职人员、因见义勇为而牺牲的公民,其基因码由国库出资永久保存,并优先安排重铸肉身、唤醒意识。”
他念完最后一条,放下文件。
“这项政策,需要大量的资金和技术人员。资金方面,国库已经做了预算;技术人员方面,开放贵族私藏的基因码技术档案,面向全社会招生培训。第一批学员,三个月内完成培训,六个月后上岗操作。”
议事厅里沉默了很久。
然后,一个颤巍巍的声音从角落里响起。
“将军......我们这些人......也能有基因码?”
那是一个塔罗斯星奴隶后代的老人,头发全白了,脸上的皱纹深得能夹死苍蝇。他穿着一身打了无数补丁的旧衣服,双手粗糙得如同老树皮。
路法看向他,目光平静却温和。
“能。从今天起,每一个帝国公民,都有。”
老人的眼泪,无声地滑过脸颊。
他跪下了。
不是为了王座上的那个人跪下,而是为了“每一个帝国公民”这六个字跪下。
议事厅里,一个接一个,那些来自底层、来自边陲、来自被遗忘的角落里的人们,跪下了。
没有人组织,没有人号召,甚至没有人说话。
只有沉默的、压抑的、如释重负的泪水,在议事厅的灯光下,一滴一滴地落下。
路法看着那些跪伏的身影,沉默了片刻。
然后,他站起身。
“起来。”他的声音不高,却清晰地传入每一个人的耳中,“我说过,我还没死,用不着跪。”
他走到那个塔罗斯星的老人面前,弯腰,亲手将他扶起来。
“以后的日子还长,跪久了,膝盖会疼。”
老人抓着路法的手,老泪纵横,嘴唇哆嗦着,半天挤出一句完整的话:“将军......不,陛下......我活了八百年......今天......今天才觉得自己是个人......”
路法拍了拍他的手背,没有多说。
他转身,走回主位,却没有坐下。
“新政的方案,今天算是定下来了。”他的目光扫过议事厅内每一张面孔,“但方案是写在纸上的,要落地,还得靠人去做。”
他看向索恩上校:“军中的退役老兵,愿意参与新政推行的,登记造册,按功绩授衔、按能力分配岗位。”
索恩上校立正敬礼:“是!”
他看向克里克:“矿工们熟悉各星球的基建情况,抽调一批有经验的,加入各地的基建指挥部。”
克里克重重点头:“明白!”
他看向塞勒斯:“教育、文化、科技这几个领域,您老德高望重,牵头组织专家团队,把实施方案细化出来。”
塞勒斯深深鞠躬:“老臣定不辱命。”
他看向安迷修和戈尔法:“你们俩带人,盯着贵族那边。谁敢阻挠新政推行,先礼后兵——讲道理不听,就依法处置。”
两人同时单膝跪地:“遵命!”
路法收回目光,重新坐下。
“七天之后,新政正式颁布。在此之前,该准备的人手、物资、资金,全部到位。”
他顿了顿,一字一顿:“这一次,不是谁施舍给谁的政策,是我们一起商量出来的路。走好了,万族共荣。走不好——”
他没有说完,但所有人都明白那未尽之言。
走不好,就是万丈深渊。
但议事厅里,没有一个人退缩。
窗外,阿瑞斯主星的两颗卫星已经升到了天顶,银白色的光芒洒在这座万年古都的每一寸土地上。
远处,各族聚居区的灯火正在一盏一盏地亮起来,如同星海倒映在地面。
那些灯火里,有矿工在给远方的亲人写信,有老人在给孩子们讲古老的故事,有年轻人在收拾行囊准备去主星求学,有母亲在哄孩子入睡,哼着古老的摇篮曲。
他们不知道新政的具体条款,但他们知道——天,变了。
变天了。
这三个字,在过去的万年里,是恐惧的代名词。每一次“变天”,都意味着战争、屠杀、流离失所。
但这一次,不一样。
这一次,天是暖的。