四月末，汴梁南郊。
天气转热，钱荒引发的风暴已经彻底平息。
户部发放的铜钱稳住了市价，百姓又能买到便宜米面了。
这是一个好兆头。
春日阳光照在籍田上。
籍田是皇家的农田，今天是一年一度的春耕大典。
赵桓脱下黄色龙袍，换上一身短打农服。
他挽起裤腿，光着双脚，走入松软泥土中。
一头大黄牛站在田里，牛十分健壮。
赵桓走过去，一手拉住牛绳，一手扶住沉重的木犁。
几千名官员站在田埂边，几万名百姓围在远处。
所有人都在看皇帝亲耕。
赵桓用力甩动皮鞭。
黄牛缓缓向前走，铁犁破开地皮，翻出带着腥味的黑色泥土。
赵桓推得很稳，走完了一整条长垄。
他扔下鞭子，走回田埂。
太监端来铜盆。
赵桓仔细洗掉手脚泥巴，擦干水迹。
李纲走上前，递上一份名册。
“各省的春耕数目均已核实，今年开垦的荒田极多。”
他想让远处的百姓都能听见。
赵桓接过名册，转过身，看着满朝文武。
“新钱推行顺利，国库白银充足，江南隐田查了三分之一。”
这三件事做得极其艰难，大宋扛过来了。
赵桓举起右手。
“大宋从此进入治平之期。”
“朕今日在此颁布十年三策，往后十年，全国皆按此策行事！”
赵桓念出第一策。
“北线大量裁汰冗兵，黑土要大举屯垦，前线军粮必须就地解决。”
他念出第二策。
“南线主抓清税，任何人不得抗拒田亩丈量，逃税者家产全部充公。”
他念出最后一步策略。
“东海大造海船，水师全力出海开拓，大宋不要闭关，要去西洋赚大钱。”
这三句话并不复杂。
但每一句，都是治国的硬道理。
文武百官齐齐跪下。
“官家圣明！大宋万岁！”
远处的百姓跟着跪拜。
欢呼声震天动地，这是底层百姓对安稳的极度渴望。
大典结束后，赵桓起驾回宫。
一个时辰后，垂拱殿侧室。
几名核心重臣站在这里。
屋里只有三个人陪着赵桓。
李纲、张浚，还有掌管皇城司的王德。
赵桓坐在宽大椅子上，喝了一口凉茶。
“外面做足了表象，里面咱们说些实话。”
李纲第一个站出来，面容很严肃。
“官家，微臣请求罢刀兵。”
赵桓示意他长话短说。
“国库虽然入账几万两白银，但新钱铸造消耗也大，咱们买牛买农具已经花了一大半，民政正是花钱期。”
“合不勒死了，西夏没了，东海的平氏和源氏正在互相砍杀，大宋周边已经没有大敌。”
李纲跪在地上。
“臣请旨，未来三年，大宋绝不主动发起大规模战事，一切以民生为重，让百姓能吃上三顿饱饭。”
这番话非常中肯。
李纲是典型的守成大臣，害怕穷兵黩武拖垮刚刚复苏的国家。
张浚立刻跳了出来，脸色很差。
“李相此言大谬！”
张浚走向大殿中央。
“好战必亡，忘战必危！大宋周边看似安宁，但实则并不安全。”
张浚转向赵桓。
“官家！咱们在东海设了租界，如果我们削减军备，水师怎么镇得住那些凶恶海盗，怎么镇得住日本武士？”
张浚盯着李纲。
“李相想给农户买牛，若是金人残部再来抢夺呢？你拿牛角去顶他们的战马吗？”
李纲气得胡须直抖。
“张德远！你这是强词夺理，老夫说的是不打大仗，何曾说过要废除武备？”
两人在赵桓面前吵了起来，屋里很吵闹。
赵桓没有制止，他喜欢臣子争辩，一边的脑子容易办错事。
等他们吵得口干，赵桓敲了敲桌面。
大殿瞬间安静。
“你们说得都有理。”
他看向李纲。
“民生是大纲，这三年内，朕保证不主动派兵去打灭国之战，休养生息是国策。”
李纲长出一口气，磕头谢恩。
赵桓又看向张浚。
“但张卿所虑并非坏事，武人的刀不能生锈。”
“各地常备军不可缩减，讲武堂的新军演练加倍，东海水师的造船进度不许慢。”
赵桓提出折中方案。
“这就是底线，战备绝不准削减，主动挑衅的事情暂停办理，但若有人敢碰大宋边线，直接剁手。”
张浚觉得这个结果不错，躬身领命。
就在此时，王德从门外走进来。
这是锦衣卫特有的权利，随时奏报军情。
王德手中拿着一个漆黑木筒，上面贴着三只红羽毛。
这是北线的八百里加急军务急件。
“岳少保在幽州的密折，刚刚送到城门。”
赵桓伸手接过木筒，拧开盖子，抽出里面的纸条。
屋里几个人全都屏住呼吸，大家都很紧张。
这个时候来急件，千万别是北边重新打起来了。
赵桓快速扫过信纸文字。
他突然笑了。
“岳飞办事牢靠，李相你看，老天爷都在帮你的休养生息大计。”
李纲赶紧拿起密折，张浚凑过去看。
折子上写着关于俺巴孩的动向，那是蒙古合不勒死后残余势力的头领。
岳飞报告称，在北线游骑大举压迫下，塔塔尔人又在背后频繁收割。
“俺巴孩的残部极度缺粮，他们放弃了偷袭云州的妄想，他们带着部落向极北严寒之地逃窜了。”
“他们跑进了大雪山深处，沿路冻死无数，三年之内，连一匹能打仗的马都凑不齐了。”
岳飞在最后建议，幽州大军可以抽出三万人，转成防守态势。
在长城之外多修烽火台即可，北线防守固若金汤。
李纲高兴极了，最大的祸患跑得没影了。
“官家，事实俱在，连岳太尉都认为北境已安，我们可全心全意整治内患了！”
张浚看了折子，只能点头认输。
北敌都跑深山去了，难道派大军去跟风雪打仗吗？
“微臣赞同李相，那就在江南清税务上下死功夫。”
赵桓站起身，拿起桌上的两卷羊皮纸。
这是一个时辰前，他从内府图册里挑出来的。
他走到大殿侧面墙壁，亲手把两张图纸挂在墙钉上。
两幅图很大，墙面被盖满。
左边一幅，是黑龙江与松嫩平原的水系分布。
那上面画着许多代表粮田的小旗帜，那叫黑土屯垦图。
右边一幅，是海洋与流求，再往东方是一个狭长的岛国，甚至更南边。
那叫东海航路图。
两张图上，都用朱砂笔画满了大大小小的箭头。
“两位爱卿，朝廷定下十年的大纲在这里。”
赵桓指着这两张大图，拍打着黑土图纸。
“这几年休养，大宋能生下一千万张专门吃饭的嘴巴，靠中原的瘦地根本养不活他们，必须靠这块没有开发过的黑土地长出小麦。”
他又拍向航路图。
“地里长出粮食，工坊做出来的布匹卖去哪里？全靠这条航路上千百艘拉着货的巨船，换回无数白银填饱国库。”
赵桓转头看着两位顶尖重臣。
“记住了，朕答应不打大战，因为打灭国之战是亏本生意。”
“守成，不是让你把手缩回袖子里睡觉，而是咱们换一种方法去占领。”
“以前是用骑兵的刀子，以后是用黑土地里的粮车，是用这东海航线上的商船银箱！”
赵桓捏紧双拳，显得极具压迫感。
这是一种全新的治国观念。
这是彻底从农耕封建王权，向资本帝国强权质变的惊人转变。
这种手段远比纯武力征服更加恐怖，它是在经济血液里扎根。
李纲看着地图发呆。
张浚双眼极度明亮。
他们真真切切感受到了皇帝想要吞噬海内的庞大野心。
不流血的征服，同样是征服。
“臣等遵旨！必为大宋开万世之基！”
两位核心辅臣齐刷刷跪下，他们心服口服。
王德站在门边，低着头，他只知道，主子的刀子将会伸向更加辽阔的地方。
大宋的黄金年代，在春耕结束后，开始狂飙。