只见隆武帝微微点头，赞许地看了内阁首辅、礼部尚书陈子壮一眼道，

    “陈阁老果然聪慧，朕确有此想法。

    遍观我华夏历代大一统王朝，

    秦、汉、晋、隋、唐、宋、元、明，

    八朝之中，最强盛者，当数盛唐也！

    盛唐之时，文臣名将辈出，

    文有房玄龄、杜如晦、魏征?、高士廉?、萧瑀?、虞世南、长孙无忌?、张九龄、褚遂良、狄仁杰，姚崇、宋璟，张巡?、李泌?等，

    武有刘弘基、李靖、李积?、李孝恭?、尉迟恭?、李道宗、秦琼、程咬金、屈突通、苏定方?、薛仁贵?、郭子仪?、李光弼?、李晟?、高仙芝?等，

    且文化昌盛，诗人辈出，

    如李白、杜甫、白居易、王维、孟浩然、王昌龄、高适、岑参、李商隐、杜牧、韩愈、柳宗元、刘禹锡、元稹、李贺、王之涣、韦应物、张九龄、贺知章、张若虚等，

    唐诗三百首更是家喻户晓，

    盛唐之时，更是灭国达到40多个，如强大的东突厥、西突厥、高句丽、百济、车鼻汗国等，

    无一不是带甲数十万的军事强国，但面对盛唐大军，也只有灭亡一途，

    从而使盛唐的疆域，东至朝鲜半岛，西抵咸海，北达贝加尔湖，南至越南中部，

    盛唐中央有限直接统治面积，更是超过1237万平方公里?，

    比我大明最强大的永乐朝，中央所直接统治下的650万平方公里的国土，足足大了尽一倍，

    诸位爱卿，朕所说的中央直接统治，

    乃是指中央朝廷在当地有驻军、能征税、且还是派遣流官直接治理之地，

    而非我大明对西南、西北边疆之地的羁縻统治！

    诸位爱卿，可曾想过为何盛唐之时，国力强大、经济文化昌盛、中央有限直接统治疆域可以达到尽1300万平方公里呢？”

    隆武帝向此刻尚书房内的朝中重臣，抛出了如此问题，

    之后不等朝臣回答，只听隆武帝朱慈璧，缓缓开口道，

    “在朕看来，盛唐之时之所以国力强大，

    核心就在于国家制度设置的好，

    进一步而言就是，大唐海纳百川、文明昌盛、人尽其才，物尽其用，各族人民，

    无论是汉族、契丹族、突厥族、回鹘族、女真族、吐蕃族、还是其他任何民族之民众，皆能在大唐这个大家庭之中，

    找到证明自己才华，实现自己人生价值的平台，

    而这种平台，之所以会在盛唐出现，

    核心就是，盛唐包罗万象、文明开放的国家制度所决定的！

    在这样的盛唐之内，无论你是汉族，还是女真族或者什么别的名族，

    也不管你是黄种人，还是白人，或者黑人，

    更不管你是信仰佛教，还是信仰伊斯兰教、道教，或者什么别的宗教，

    大家都是大唐子民，是平等的，更没有后来的汉夷之分，

    自然是皆愿意为大唐出力，

    如，

    大唐文臣长孙无忌，乃是鲜卑族，

    刘文静、刘宏基、窦抗、宇文士及，皆出身于匈奴族！

    大唐名臣尉迟敬德，鲜卑族，

    名将高仙芝，高句丽人，

    唐朝中期名将李光弼，是契丹族，

    战神阿史那社尔，更是突厥王族后裔，

    名将哥舒翰，乃是白人，还是伊斯兰教，

    唐太宗李世民的死忠契苾何力，更是黑人奴隶，铁勒族！

    正是大唐开明的国策，才铸造了盛唐的辉煌！

    故，我大明若欲强大，就必须学习盛唐开明的国家制度，

    对于各族人民，必须一视同仁，

    更不能将西南、西北少数民族视为蛮夷，

    要将其视为我大明治下百姓！

    而我大明之前，负责边疆少数民族聚集之地治理的机构，太过于杂而乱，且机构重叠、职权不明！

    如，兵部下辖的宣慰司和宣抚司，

    本来是用于负责少数民族聚集之地的军事机构，但现在却还监管民政事务，

    甚至于一部分的西南宣慰司和宣抚司，竟然还负责原本属于户部的收税之事，

    以至于兵部下辖的宣慰司和宣抚司，

    两司的具体职能以及具体规划十分复杂，且职能区划十分不明确，

    即管军、又管民，还有财政权，不反才怪！

    再如，礼部下辖的主客司，其核心职能，乃是负责我大明麾下藩国朝贡官员接待、赏赐标准制定、外事人员管理及贡物清点登记等，

    但现在却还负责，原来属于?鸿胪寺?的接待少数民族使节和协调朝贡礼仪的职能，

    这和?鸿胪寺?，是不是职权太冲突了，

    故，为了明确职权，为了更好的开发西南少数民族边疆之地，

    朕意将礼部下辖的主客司、鸿胪寺?、和负责翻译工作的提督四夷馆等主管少数民族事务的中央机构，学习满清，合并为中央理藩院！

    理藩院地位和六部等同，

    原兵部下辖的西南少数民族聚集之地所设置的宣慰司?和?宣抚司?，全部交由理藩院负责！

    理藩院，为我大明于中央所设之最高专司边疆少数民族百姓聚居之地管理之中央机构！

    理藩院，下设旗籍、王会、典属、柔远、徕远、理刑，六司,

    六司之中，

    旗籍司?，主要负责蒙古、新疆、西藏等边疆地区的爵禄、会盟、封袭等事务。?

    ?王会司?，主要负责处理边疆地区王公、土司的朝贡、年班、进贡等事宜，包括按年进京朝拜、进献贡品等。?

    ?典属司?，主要负责管理边疆地区官制、兵刑、户口及耕牧等行政事务。?

    ?柔远司?，主要负责处理边疆贸易、商业及驿站相关事务，包括商业买卖、驿道管理等。?

    ?徕远司?，主要负责处理边疆地区的宗教事务，包括藏传佛教及喇嘛事务。?

    ?理刑司?，主要负责修订涉及少数民族的法律法规，参与审理边疆地区的重大刑名案件。?

    朕，看对面清朝设立的这个理藩院下辖六司，涵盖了行政、司法、宗教等多个领域，

    通过六司分工，就可协作实现中央对边疆的有效治理，确实不错，

    我大明可直接设置即可，

    朕相信，我朝中央理藩院的设置，定能更好的开发我朝西南、西北少数民族聚集之地！

    至于我大明理藩院的一把手，

    可称呼为理藩院尚书，官阶等同于六部尚书，皆为正二品，

    至于理藩院尚书之人选，

    朕看就由鸿胪寺?卿——郑逢元，担任，

    毕竟郑爱卿，出身军将世家，其先祖于永乐初年以军功授平溪卫后，世袭指挥！

    而郑爱卿本人，更是熊明遇的爱徒，

    还历任衡州府同知、衡州知府、更是曾总督滇、黔、楚、蜀、粤五省军务，平定当地土司叛乱，

    有行政、军事大才，现在还是鸿胪寺?卿，

    朕看由你担任这新组建的理藩院正二品尚书之职，很是合适！”

    闻言，鸿胪寺卿郑逢元，赶忙出列，跪地叩首道，

    “多谢陛下隆恩，

    臣定当竭尽所能，不负圣望，

    将理藩院之事打理妥当，为我大明开发边疆，贡献力量。”

    隆武帝满意地点点头道，

    “理藩院初设，事务繁杂，郑爱卿需多多用心啊！”

    “是，陛下，臣定用心打理好理藩院！”

    新任理藩院尚书郑逢元，忙表态道！

    等郑逢元回班后，隆武帝的目光，扫了众臣一眼后，接着说道，

    “至于理藩院的二把手，可称呼为?副理事官?，

    其官阶等同于六部侍郎，为正三品，

    恩，

    可由礼部右侍郎——吕宫兼任，

    毕竟吕爱卿之前，就是主要负责处理边疆少数民族事务的嘛！”

    闻言，礼部右侍郎吕宫大喜，

    忙出列道，

    “臣谢陛下隆恩，定当竭尽全力，协助郑尚书，一同打理好理藩院，

    同时做好礼部之事，定不负陛下所托。”

    吕宫跪地叩首，眼中满是感激与决心。