三月初二，巳时一到，也就是早上九点，

    “啪……啪……啪……”

    随着奉天殿外执鞭锦衣卫校尉?的三声鞭响，

    监国太子朱和壡，在贴身太监李德全的服侍下，缓缓进入奉天殿，

    早已经在殿内等候的大明朝众文武大臣，

    在内阁首辅熊汝霖、内阁次辅丁魁楚，内阁阁臣吏部尚书李之芳，

    三人得率领下，整齐跪地，高呼道：

    “臣等参见太子殿下，

    太子殿下千岁，千岁。千千岁！”

    十岁太子朱和壡，神色沉稳，缓步走向龙椅一旁的侧椅处，缓缓坐下，

    扫视了一眼殿内众臣，清了清嗓子后，说道：

    “孤奉命监国，诸位爱卿平身。”

    “谢太子殿下！”

    众臣谢恩起身，各自按照官位等级站定，

    大明隆武朝每天一次的早朝开始了……

    隆武帝改制后的大明朝每天一次的早朝，和大明太祖洪武帝规定得早朝略有不同！

    以前大明洪武朝时期规定的早朝时间，为早上六点，也就是卯时开始，

    而正六品官以上需要上朝的官员们，则需凌晨提前到岗，

    一个个都还睡眼惺忪的，哪有精力开早会！

    为了提升工作效率，

    故，隆武帝复兴大明后，就将太祖洪武帝时期的早朝时间，推迟到巳时九点开始，

    同时，将能参加早朝的官员品级，由之前的正六品，提升为正五品！

    而且正五品以上需要参加早朝的官员们，时间也改为每日辰时六刻，即早上八点半到岗！

    如此，不仅皇帝或者监国太子，可以休息好，

    参加早朝的正五品以上朝中官员们，也可休息好，

    休息好、精力足、身体好，如此，方可更好的处理军国大事！

    此刻，待众臣站定后，监国太子朱和壡身后的贴身太监李德全，忙高呼道，

    “有本启奏，无事退朝！”

    闻言，内阁首辅熊汝霖，率先出班道，

    “启禀太子殿下，老臣有本启奏！”

    “首辅大人，当说无妨！”太子朱和壡淡淡开口道，

    “殿下，自隆武四年北伐之战时，满清决开黄河花园口，致黄河改道，夺淮入海，中原两淮沦为泽国，沿岸数百万百姓流离失所，沦为流民，

    一直到今，隆武十七年，我大明重新一统中原，已经一十三年之久。

    殿下，今，我朝虽已经再次完成中原一统，

    然，两淮之地的数百万流民，却依旧生活在水深火热之中，

    太子殿下，当知我大明之前的崇祯朝，就是因为安抚陕西、河南两地的百万流民不利，才导致农户起义不断，最后导致亡国。

    前车之鉴，不可不察啊。

    故，老臣以为，我朝当务之急，是要尽快妥善安置两淮之地的数百万流民，

    让他们有地可种，有余粮傍身，生活有盼头，

    如此，方可避免流民生乱之事再次发生，威胁我朝统治。”

    闻言，太子朱和壡微微点头道：

    “首辅大人所言甚是，

    流民无小事，更加别说还是百万流民，

    一旦被有心之人利用，那倾刻之间，便又是一场滔天大祸。

    只是安置两淮之地的百万流民，并非易事，

    所需钱粮、土地皆不是小数，不知首辅大人，可有何良策？”

    对此，内阁首辅熊汝霖，早已成竹在胸，只听其缓缓开口道，

    “殿下，其实解决此事不难，只需做到以下几点即可，

    其一、稳固黄河，为其探寻新的河道，令其再度北流，退河还耕！

    其二、疏通京杭大运河，保证南北漕运的畅通，南粮北运！

    其三、以工代赈，官府主导，打击奸商、稳定粮价！

    其四、鼓励当地富户捐粮捐地，朝廷给予相应的荣誉和奖赏，以增加安置流民的资源；

    其五、清查当地无主之地和闲置土地，重新合理分配给流民耕种，让他们能够安居乐业。

    其六、巡查地方，打击贪污腐败！

    其七、于流民中择身强力壮者，编为河兵与漕兵，以防患于未然！

    其八、选择能臣组建水利部，统领各地河道衙门与漕运衙门！

    其九、减免江淮之地的税收，减轻百姓负担！

    其十、大力发展两淮地区的农业和商业，提高当地百姓的生活水平，减少对朝廷的依赖。”

    首辅熊汝霖说完后，看向上首的太子朱和壡。

    太子朱和壡听后，陷入沉思，许久后才缓缓开口说道：

    “首辅大人，此十策虽妙，

    只是如今我朝户部存银，经过去年北伐一年多大战的消耗，

    据孤所知，户部现今存银已经不足1000万两，只有区区980万两，

    而我大明自张居正一条鞭法税收改制后，

    夏税缴纳截止于每年?八月?，秋粮则截止于次年?二月?，

    上月刚征收的秋粮，大部分已经先行运往了西北，以保证朝廷西征五十万大军之粮草后勤的供应，

    如今想来，朝廷和江南之地的存粮，也已经所剩不多，

    加之，国库只有980万两存银，还要支持到八月，才会有进账，

    巧妇难为无米之炊啊，为之奈何？”

    太子朱和壡一脸苦笑，

    “不当家，不知柴米贵啊！

    不知诸位爱卿，可还有别的办法吗？”

    太子朱和壡，一脸希冀的看向剩下的别的朝中大臣，

    “要想马儿跑，岂可不备夜草，”

    见群臣皆沉默不语，昨晚刚接受过隆武帝帝王术，和嘉靖帝御人术教导的十岁监国太子朱和壡，

    眼珠一转，灵机一动，缓缓开口说道，

    “诸位爱卿，如今朝廷虽钱粮不足，但这安置两淮百万流民一事，也刻不容缓。

    孤有一计，可向天下富户，尤其是江南富商借贷。

    我朝江南一带，富商云集，财力雄厚。

    朝廷可与他们协商，以京杭大运河二十年漕运之经营权做抵押，

    向他们借贷白银五千万两，用于治理黄河、疏通京杭河道、安置两淮流民。

    待两淮之地恢复生机，朝廷再连本带利归还。

    如此一来，既解决了当下治理黄河、疏通京杭河道、安置两淮流民的钱粮难题，

    又能加快南北商品流通，让两淮百姓有工可做，富商们有利可图，

    更可减少朝廷维护京杭大运河的开支，

    然，京杭大运河的管理之权，仍归朝廷，只转让经营权！

    孤将这计叫，‘官管民营，以商助国，互利共赢’之策。

    对此，不知，诸位爱卿意下如何？”

    太子朱和壡目光炯炯地扫视着

    闻此，一旁的内阁次辅丁魁楚，眼神微凝，

    须臾间，便想到太子朱和壡此策，于管理京杭大运河之漕运总督一职而言，实乃巨大利好。

    因为对漕运总督而言，若实施此策，

    漕运总督虽暂时失去了经营权，

    但也减少了管理成本与压力，

    更可从朝廷与富商的合作中获取额外收益。

    “这个漕运总督一职，如此肥差，必须想办法将其掌握在自己一派人之手！”

    想到此，内阁次辅丁魁楚，出班奏道：

    “太子殿下此策妙哉！

    江南富商向来重利，以京杭大运河二十年经营权抵押，他们定难以拒绝，

    官管民营，以商助国，互利共赢，

    此计既能解决当下钱粮难题，又能促进南北商贸流通，

    更可筹集解决治理黄河、疏通河道、安置两淮数百万流民所需要的巨额资金，

    实乃一举多得之良策。

    老臣以为，当尽快推行此策。”

    内阁次辅丁魁楚话音刚落，一旁的内阁阁臣吏部尚书李之芳却出班道：

    “太子殿下，此策虽好，但向江南富商借贷五千万两白银，数额过于巨大，

    且还以京杭大运河二十年漕运经营权做抵押，

    其中之风险之大，不得不察。

    若富商们在经营期间哄抬物价、扰乱漕运秩序，朝廷又该如何应对？

    再者，出任漕运总督一职的官员，

    不仅要能言善辩，可以与江南富商周旋，搞到巨额钱财，

    还要有知兵之能，可以关键时刻镇的住场子，

    两者缺一不可，

    若不能选贤任能，臣恐生大的祸端。”

    此言一出，朝堂上顿时议论纷纷。

    太子朱和壡眉头微皱，沉思片刻道：

    “李尚书所言有理。

    但当下安置百万两淮流民刻不容缓，

    此策可解燃眉之急。

    至于风险，朝廷所任命的漕运总督，还有管理之权，

    只要其能严格约束富商，保证漕运畅通，想来问题不大！

    至于能言善辩且知兵的地方南京从二品漕运总督之人选，

    不知诸位爱卿以为，何人可担此重任？

    对了，还有那负责治理黄河、疏通河道、统御河兵的地方山东济宁从二品河道总督一职，

    及其朝中新成立的负责管理各省河道衙门、漕运衙门的正二品水利部尚书一职，

    诸位爱卿以为，何人又可担此重任？”

    太子朱和壡，笑着朝群臣们抛出巨型诱惑！