周一下午，李达康去山水庄园参加山水集团与新大风公司的签约仪式去了，江临舟同样去光明峰、光明湖考察去了。

    

    京州市政府大门前，却聚集了上百名情绪激动，身穿京州能源工装的工人。气氛一时变得十分紧张。

    

    常务副市长应一川在几名干部的陪同下，快步走出大楼。

    

    站在台阶上，拿起扩音器，声音洪亮，努力保持平和，希望安抚工人群眾。

    

    “京州能源的工人兄弟们，我是常务副市长应一川。

    

    大家安静一下，听我说！

    

    达康书记正在参加一个重要的合作仪式，代表市委市政府推动歷史遗留问题解决。

    

    大家有什么困难和诉求，可以跟我讲，市政府一定认真倾听，依法依规为大家想办法！”

    

    人群一阵骚动，一个面色黝黑的中年工人挤到前面，声音沙哑地喊道。

    

    “应市长！我们要活路！

    

    我们京州能源的工人已经三个月没发工资了！

    

    家里老婆孩子等著吃饭，娃的学费都快交不上了！市政府不能不管我们！”

    

    另一名前排的工人，挥舞著手机。

    

    手机里正在报导李达康出席山水集团签约仪式的新闻。

    

    “市政府要为我们做主啊！

    

    我们京州能源的工人，也为京州的发展流过汗啦！

    

    报导中说市政府怎么帮大风厂解决问题，安排得明明白白！

    

    怎么轮到我们这些正儿八经的国企，就没动静了

    

    那大风厂是什么改制后是私企！

    

    他们闹一闹，政府就帮著把问题都解决了！

    

    我们呢我们是正儿八经的国企工人！

    

    为国家挖了一辈子煤，现在连饭都吃不上了，政府倒不管了！

    

    难道我们国企工人就低人一等吗”

    

    一位青年的矿工，指著直播中的新闻说道。

    

    “就是！我们都看见了！达康书记亲自去给山水集团和新大风厂签约站台！

    

    那是私企！我们京州能源是国企啊！

    

    市政府不能只管私企，不管我们国企工人的死活吧！”

    

    这番话引起了更多工人的共鸣，议论声越来越大。

    

    应一川听著这些话，心里一沉。

    

    工人们的情绪已经不仅仅是欠薪问题，更掺杂了强烈的对比和不公感。

    

    这下事情难办了，必须把复杂的体制关係说清楚。

    

    应一川深吸一口气，提高音量，道。

    

    “工友们，静一静！

    

    请大家相信，市委市政府对每一位在京州工作生活的劳动者都同样关心！

    

    大风厂问题的处理，是在特定歷史条件下，依法依规化解社会矛盾。

    

    这和咱们京州能源的情况，性质不完全一样！”

    

    这时，一名工人突然出声，质问道。

    

    “有什么不一样不都是工人要吃饭吗

    

    我们不也是京州的百姓，京州的工人吗

    

    难道市政府就只给私企解决问题，不管我们这些国企老工人的死活”

    

    应一川知道必须点明关键，態度非常诚恳，以清晰地话语说道。

    

    “工友们，我理解大家的情绪，也深知大家的难处！

    

    但这里面有个根本的区別，就是管辖权和財政关係！”

    

    环视了一圈眾人，確保没有骚乱后，应一川解释道。

    

    “工人兄弟们，解决问题的前提，是要搞清楚问题的根子在哪里，谁该负主要责任！

    

    京州能源，它是不是我们京州市属的国有企业

    

    不是！！

    

    它是全国性国企中福集团旗下的三级子公司！它的婆婆是京州中福，再上面是中福集团！

    

    你们的资產、人事、工资发放，都是由上一级公司——京州中福，甚至更上面的中福集团直接管理的。

    

    你们的財务报表、工资总额，都不经过我们京州市財政局的帐，也不归我们京州市国资委直接管理！”

    

    环视了一圈，见有许多工人都没明白，应一川赶忙用通俗的话，耐心解释道。

    

    “我打个比方，这就像孩子在外受了委屈，首先要找的是自己的家长和学校。

    

    京州能源的『家长』和直接管理的『学校』，是京州中福和中福集团！

    

    我们京州市政府，更像是孩子所在的『街道』或『社区』。

    

    我们有监督的责任，有关心的义务，但不能越俎代庖，直接去命令人家的『家长』该怎么发零花钱啊！”

    

    工人听明白了，但隨即却更加愤怒地问道。

    

    “那我们就不算京州人了吗

    

    我们在京州地界上干活，给京州缴税，出了事市政府就能甩手不管”

    

    应市长立刻接过话头，这话可不能发酵，態度坚决道。

    

    “当然不是甩手不管！我刚才说了，市政府一定为大家做主！

    

    但这个『做主』，不是直接给大家发工资——钱不从我们这儿出，我们也没法发。

    

    我们的责任是协调、督促、向上反映！”

    

    应一川下到台阶下，走进工人堆里，以非常务实地说道。

    

    “工友们，请你们相信，市政府和你们一样著急！

    

    我们马上就会正式发函给京州中福公司，並上报省政府、国资委，紧急反映大家的欠薪问题。

    

    督促他们儘快履行责任，保障工人的基本生活！

    

    同时，市人社局、市总工会也会立即介入，为大家提供法律諮询和援助，如果企业確实违法，我们一定支持大家依法维权！”

    

    看到工人们情绪稍有缓和，但仍充满疑虑，没有散开的跡象，应一川做出更具体的承诺。

    

    “这样，大家现在选几位代表，把你们的具体情况、欠薪的明细、有多少家庭特別困难的，都跟我们工作人员登记清楚。

    

    我应某人在这里表个態：这件事，市政府管到底了！

    

    我们不仅会发函督促，我本人还会亲自去京州中福沟通！

    

    一天不解决，我们就盯一天！

    

    但是，也请工友们理解政府的权限，给我们一点时间和空间去协调。

    

    这样聚在这里，解决不了实际的问题，也影响大家休息，是不是”

    

    市政府门前，气氛原本在应一川的具体承诺下稍有缓和。

    

    这时，突然一个声音，从工人群中传来。

    

    “应市长！既然您说工资的事儿得找中福，那就说点市里能立刻管得上的！

    

    中福集团几年前拨给市里的，专门用来改造我们矿工新村棚户区的那五个亿改造款呢

    

    棚户区到现在还破破烂烂没动静，总不能让它趴在帐上发霉，看著我们工人饿肚子吧

    

    先把这笔钱返回来，应应急总行吧！”

    

    应一川听到“棚户区改造款”几个字，心臟猛地一缩，后背瞬间冒出一层冷汗。

    

    这笔款项操作诡异，他上周才从审计局绝密报告中知道，偏偏在这个节骨眼上被当眾捅出来！

    

    应一川强自镇定，眼神闪过一丝慌乱，语气不由自主变得含糊，打著官腔道。

    

    “这位工友……关於棚户区改造的专项资金，它的使用和管理有严格的程序和规划……

    

    市政府需要进一步研究核查……但请大家相信，市政府一定会努力协调，儘快推动问题的解决……”

    

    有人敏锐地捕捉到了应一川那一闪而逝的慌乱和语焉不详，声音陡然提高道。

    

    “研究核查应市长，您这话说得可太空了！

    

    该不会……那五个亿早就不知道去哪儿了吧

    

    怪不得我们棚户区喊了几年改造，还是老样子！

    

    是不是被哪个贪官给吞了！”

    

    “贪污”两个字在人群中引爆，工人们本就脆弱的信任瞬间崩塌。

    

    情绪再次激烈起来的工人，纷纷向前涌动，將应一川围在中间，七嘴八舌地质问道。

    

    “对啊！钱呢”

    

    “五个亿啊！够发我们多少年工资了！”

    

    “今天必须说清楚！”

    

    应一川被包围在中心，面对无数双愤怒、怀疑的眼睛和越来越高的声浪。

    

    巨大的压力和急於撇清责任的衝动，让他大脑一热，脱口而出。

    

    “那笔钱！

    

    那五个亿……去年就已经被丁义珍……被丁义珍按照所谓的『协商意见』，私下返还给京州中福了！

    

    帐目……帐目就是这么走的！

    

    这事……这事工人兄弟们要问，得去问省里，向中福集团总部反映！

    

    市政府现在也在查，也在努力协调追索！”

    

    话一出口，应一川心里就“咯噔”一下，知道坏了！

    

    这是尚未公开的內部调查內容，涉及前任副市长、潜逃重犯丁义珍，更是牵扯到央企资金的糊涂帐！