扶桑绝大部分制度是效仿唐制。

    按唐制，郡王与国公并为从一品，位次于王而高于郡公，自隋唐至元明，基本不变。

    自从藤原良房开启人臣摄政后，国公仅用于追赠，并无生前授予的先例。就算是近卫家家祖近卫基实（藤原忠通之子，平清盛女婿）在永万二年（1166年）逝世后，仅被追赠为正一位太政大臣，并没有被追赠国公和授予谥号。

    连以右近卫中将越过大纳言、中纳言直接升任内大臣、关白这个特例的近卫基通（近卫基实之子，平清盛女婿），在逝世后，同样没有被追赠国公和授予谥号。

    但近卫前久考虑到上杉清定是秉德资忠，懿文经武，器量深识，宽而有谋，内凝庶绩，思平国难，外定群凶。更是社稷之元勋，实台陛之良辅。完全将他视为大唐名将郭子仪一般，并上奏正亲町天皇，应效仿唐肃宗封赏郭子仪之故事，进封有社稷大功的上杉清定国公之位。

    原本，正亲町天皇还考虑让近卫前久辞去太政大臣之职，准备授予上杉清定。在看完近卫前久的上奏后，他便当即准奏，并对上杉清定颁下国公宣下，进封其为越后国公。

    在正亲町天皇看来，像上杉清定这样立下非常之功，又有忠诚之德、经世之才的臣子，放眼扶桑历朝历代，又有几人？

    然而，清定与先前拒绝关白宣下时一样，并没有接受国公宣下，就以自己恩荣已极，但家国未安，伪朝余孽仍于西国、四国、九州等地兴兵作乱为由，进行推辞。

    正所谓出头的椽子先烂。

    清定深知自己还没有到功盖天下而主不疑，位极人臣而众不嫉，穷奢极欲而人不非之的地步，尚不能公然接受关白、太政大臣、国公等宣下。

    而且，近畿诸国的形势仍不容乐观。

    先不说盘踞在甲贺郡、伊贺国深山老林之中的六角家、仁木家，单单是盘踞在讃岐、阿波、淡路三国的三好家依旧能对近畿诸国造成极大的威胁。

    作为领有但马一国、东因幡三郡（岩井郡、法美郡、八头郡）、播磨佐用郡一部的上杉家旗下有力大名山名家正陷入大规模的内讧。不仅东阳藏主、武田高信、山田重直等东因幡境内的同族重臣、旗下国人领主接连叛离至毛利家一方，就连垣屋家与田结庄家相互攻杀的规模也在进一步扩大，甚至有波及但马一国全境的迹象。

    加上备前守护代浦上家也在迫降宇喜多家后于备前、美作两国大肆扩大势力，对播磨一国也有较大的威胁。

    故而，清定在经过再三权衡后，便不打算成为众矢之的。

    毕竟，清定现如今已经享有单独拜谒天子、带剑上殿、直衣宣下、兵仗、随带扈从、敕许乘牛车和辇车自由出入宫禁之中等诸多许可，家格也被提升为清华格，位阶更是到了极位。

    国公宣下对于眼下的清定来说已经是可有可无的存在，并不能让上杉家获得任何实质的益处，更不可能让远在西国、九州的反上杉家各方势力就此低头降服。

    更何况，清定若是此时接受了国公宣下，那么之后待上杉家静谧了四国、西国、九州等地后，就真的要陷入赏无可赏、封无可封的尴尬境地了。届时，朝廷难道要进封他为王不成？

    值得庆幸的是，清定有绫姬这样一位贤内助。

    自从清定统辖大军兵分三路大举发起上洛之役后，绫姬就在幕后指点上杉氏定处理政务、筹措粮草，让上杉家的后方稳如磐石，让清定丝毫没有后顾之忧，得以集中精力讨伐伪朝。

    当然，清定也意识到自己愧对绫姬，便将没有侧室名分的仁木梅安置在小田原城的二之丸，只将才诞下近江丸不久的京极龙子安置在本丸之中。

    也就在清定婉拒了朝廷颁下的国公宣下后不久，坐镇京都的同族重臣八条定繁便派遣家臣渡边高纲作为使者前往小田原城，向清定告知毛利家有意停战议和之事。

    八条定繁虽然是清定任命的山城守护代兼京都所司代，但他对于原先敌对势力请求停战议和之事可不敢擅作决断。

    面对毛利家突如其来的放低身段求和，清定并没有因此而得意忘形、轻敌大意。

    鉴于毛利元就在足利义荣接受伪帝征西宫丰成征夷大将军宣下、源氏长者宣下、准三宫宣下后，就被其授予西国探题兼安艺、长门、周防、石见、出云、隐岐、伯耆、备后等国守护职，这就让清定认为毛利元就眼下派遣使者与上杉家进行议和完全是缓兵之计，并非真心实意。

    而且，毛利家先前还煽动山名丰隆、山名藤幸、山名丰通、山名丰次等山名一族诸将对上杉家旗下的尼子家、山名家进行不断袭扰，并调略寝反东阳藏主、武田高信、山田重直等山名家同族重臣、旗下有力国人领主，最终导致尼子家覆灭。

    不仅如此，毛利元就还在王直被大明诱杀后，大肆招揽王一枝、王汝贤、王敖、徐元亮、沈南山、李华山、洪朝坚等原王直麾下倭寇残部，频频迫近隐岐、于山两国周边海域，对上杉家与朝鲜女真诸部的海上贸易有着极大的威胁。

    清定可不认为毛利元就会轻易放弃兼并上杉家治下的于山、隐岐两国，更不会在攻灭尼子家后停下继续东扩领国的步伐。

    为了迷惑毛利元就，清定还是准备假意与毛利家派来的外交僧安国寺惠琼进行会面。

    不过，王直麾下的倭寇并非尽数被大友家、毛利家所招揽。

    以王直族弟王旦为首的一部分人就不愿成为大友家或毛利家与上杉家交锋中的炮灰。

    王旦有着敏锐的直觉，他获知大友家惨败于今山之战后，就意识到大友家连实力弱小的龙造寺家都无法攻灭，就更别提一统九州全境，以及击败上杉家了。

    故而，王旦在无法劝说王一枝、王汝贤、王敖等同僚放弃参与和介入扶桑境内的混战后，就打算与他们分道扬镳。

    在经过一番权衡后，王旦便带着包含刀匠、木匠、泥匠、医师等惧怕战火波及平户凑的部众、家眷三百余人从九州肥前平户凑渡海至堺町，意图与之前有过交流的上杉家搭上线，想为自己麾下之人求得一片安身立命之地。