就在全世界的目光,都聚焦在欧洲德法世纪和解、中东也门战火纷飞、美国亚特兰大强势崛起的时候,几乎被所有大国忽略的非洲大陆;悄无声息地做成了一件震动全球的大事,也正式宣告,这片被殖民压迫了数百年的土地,终于彻底觉醒了。
非洲大陆,是人类文明的发源地之一,却也是近代以来,遭受殖民掠夺最惨烈、最漫长的大陆。
从大航海时代开始,欧洲列强便将魔爪伸向了这片广袤富饶的土地,数百年间,几乎整个非洲都被瓜分殆尽,英国、法国、葡萄牙、西班牙、德国、比利时、意大利,先后成为瓜分非洲的主角,没有一个国家,能逃过被殖民、被掠夺、被压榨的命运。
其中,英国与法国占据了非洲殖民地面积的绝大部分,是非洲最主要的殖民者。
英国控制了埃及、苏丹、尼日利亚、肯尼亚、南非等十余个国家,野心勃勃地想要建立一条纵贯非洲南北的殖民帝国,将整个非洲的资源与命脉牢牢攥在手中。
法国则主要掌控西北非与西非地区,阿尔及利亚、摩洛哥、塞内加尔、马里等国尽在其掌控之中,是仅次于英国的非洲第二大殖民帝国。
葡萄牙与西班牙,是最早踏上非洲土地、开启殖民活动的国家。早在15世纪,葡萄牙就已经在非洲沿海建立了贸易据点与殖民堡垒,西班牙则主要掌控北非及西撒哈拉地区,靠着掠夺非洲的黄金、象牙与奴隶,完成了最早的资本原始积累。
而德国、比利时、意大利,则是19世纪末瓜分非洲狂潮的后来者。
德国曾占据坦噶尼喀、纳米比亚等大片土地,一战战败后丧失了所有非洲殖民地;比利时则靠着残酷的统治,独占了资源最丰富的刚果盆地,犯下了罄竹难书的殖民罪行;意大利则占领了利比亚、厄立特里亚与索马里部分地区,靠着殖民掠夺支撑着自身的扩张野心。
即便是荷兰、丹麦这类欧洲小国,也曾经在西非沿海建立商站与据点,参与过对非洲的掠夺与压榨;只是后续在列强竞争中逐步退出,将据点转让或放弃。
在整个19世纪末到20世纪初的瓜分狂潮中,整个非洲大陆;只有埃塞俄比亚和利比里亚两个国家,勉强保持了独立地位,没有被欧洲列强完全殖民,剩下的数十亿非洲人民,全都沦为了殖民者的奴隶与附庸。
在长达数百年的殖民统治中,非洲人民的遭遇,痛苦到了极点。
殖民者肆意掠夺非洲的矿产、土地、森林资源,将非洲当作原材料产地与商品倾销地;他们贩卖黑奴、屠杀原住民、强行划分国界,无视非洲原有的民族与部落格局,人为制造矛盾与分裂;他们推行种族歧视与种族隔离政策,剥夺非洲人民的所有权利,把非洲大陆变成了欧洲列强的后花园与提款机。
二战结束之后,全球民族解放运动风起云涌,各大洲的殖民地国家纷纷掀起独立浪潮,非洲各国也相继摆脱了欧洲列强的军事殖民,先后宣布独立。
可越来越多的非洲国家领导人清醒地意识到,仅仅实现政治独立远远不够——如果各国依旧分散孤立、各自为战,即便摆脱了军事占领,也终究逃不过欧洲列强的经济殖民、文化渗透与暗中操控;永远无法真正掌握自己的命运。
尤其是当他们得知,德国与法国这对打了上百年、结下血海深仇的生死大敌,都能放下百年恩怨,达成世纪和解,携手推动欧洲一体化;非洲各国的领导人心中,更是掀起了滔天巨浪。
德法两国都能摒弃前嫌、团结一心,那非洲各国,为什么不能联合起来?
非洲各国之间,本就没有欧洲各国那样的百年世仇,没有你死我活的生存矛盾。
说白了,非洲各国国力有限,武器装备落后,即便爆发边境冲突,破坏力也极为有限,根本算不上生死仇敌,彼此之间最多只是一些边境利益、资源分配的小纠葛,远没有到不可调和的地步。
连德法都能和解,非洲没有理由不团结。
进入20世纪60年代,越来越多的非洲国家获得了独立。
此刻;非洲独立国家已经达30多个。这些国家面临着共同的任务,那就是保护和维护主权和领土完整,发展民族经济,支持未独立非洲国家的解放斗争。因此,非洲国家联合起来打击共同的敌人——殖民主义、种族主义和霸权主义,成为发展的必然趋势。
独立后;非洲国家面临的首要任务是维护民族独立,发展民族经济和建立统一的现代民族国家,同时支持未独立国家人民的斗争,实现非洲大陆的完全解放和复兴,任务非常艰巨。
特别是英、法等老牌殖民主义被迫从政治上撤出非洲后,正企图以新殖民主义的方式“重返非洲”,从其他方面控制非洲,甚至对非洲新独立国家发动公开的武装入侵。
1956年,英、法和以色列因埃及将英国长期霸占的苏伊士运河收归国有,对埃及发动大规模的侵略战争,严重威胁非洲国家的独立和生存。
加之第二次世界大战后美国和苏联两个超级大国为了争霸世界,积极向资源丰富、战略地位重要的非洲大陆扩张渗透,以求将非洲国家纳入各自的势力范围,从而使非洲面临分裂和“巴尔干化”的危险。
因此,非洲独立国家迫切需要联合自强,加强团结与合作。科特迪瓦总统博瓦尼就曾经大声疾呼:“我们需要联合起来”,只有实现非洲大陆的联合和统一,“才有可能使非洲作为独立的大陆继续存在”,才能确保非洲的完全解放和促进非洲的振兴。因此,非洲团结和统一成为非洲国家和人民迫切的愿望和需要。
在争取非洲团结和统一的事业上,克瓦米·恩克鲁玛做了很大的努力。
1958年4月,在阿克拉召开了第一届非洲独立国家会议,决定与会八国建立合作与团结关系。同年12月在阿克拉召开了第一届全非人民大会,专门讨论了非洲统一问题;号召非洲各独立国家联合为若干区域联邦或集团,以便最终建立“泛非联邦”或“非洲合众国”。
1960年、1961年又先后在突尼斯和开罗召开了第二届和第三届全非人民大会。这些会议为非洲的团结和统一铺平了道路。
在此期间,区域性的联合迅速发展起来,但这些区域性集团对非洲统一的方式和程度有不同的主张,因而形成了一些各持己见的国家集团。
1963年5月22日至26日非洲国家首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行期间,于25日签署《非洲统一组织宪章》成立的区域性组织。
其宗旨为促进非洲国家的统一与团结,加强政治、外交、经济、文化、军事等领域的合作,维护主权与领土完整,根除殖民主义,推动非洲解放与和平发展,并促进国际合作。
该组织最高权力机构为国家元首和政府首脑会议,下设部长理事会、秘书处及调停、和解与仲裁委员会。
费尔多心中非常清楚,看似很热闹;实则就是一个草台班子。
非统组织严格遵循“不干涉内政”和“成员国主权平等”原则,这使其难以对成员国施加强制性措施或干预其内部事务。
虽然设有首脑会议、部长理事会等机构,但多数决议需以三分之二多数通过,且缺乏有效执行机制,导致决策常流于形式。
非统组织没有常设军事力量或独立财政资源,难以推动统一政策或制裁违规成员国。
其成立初衷是推动去殖民化、维护独立国家利益;而非实现深度政治或经济一体化,因此在“非洲统一”方面的实质性进展有限。
但是不管怎么说,对于被殖民压迫了数百年、刚刚摆脱殖民枷锁、各国依旧分散脆弱的非洲大陆而言,能迈出联合这一步,已然非常不易。
即便非统组织存在诸多不足,即便它目前还只是一个缺乏实际执行力的松散组织,但它的成立,毕竟是非洲各国追求团结与独立的重要标志,是非洲觉醒的有力证明,也为非洲大陆的未来发展,点亮了一丝希望。
站在美国的战略角度来看,与这个新生的组织展开一些合作,无疑是明智之举,也符合美国在非洲的长远利益。
费尔多心里打得算盘十分清楚,想要在非洲站稳脚跟、获取利益,首先要做的就是承认非统组织的合法地位。
只有给予对方足够的尊重和认可,才能赢得非洲各国的信任,才能让美国在非洲获得绝对的认可与支持。
毕竟,与英国、法国这些在非洲殖民数百年、双手沾满非洲人民鲜血的老牌帝国不同,美国在非洲既没有深厚的殖民历史,也没有过多的势力介入,没有与非洲各国结下恩怨,这是美国最大的优势。
凭借这一优势,美国完全可以与非洲各国好好发展关系,深耕非洲市场,而非洲大陆蕴藏的丰富矿产资源,更是让美国无法拒绝的巨大诱惑——无论是黄金、钻石,还是石油、稀有金属,都是美国发展工业、巩固全球战略不可或缺的战略资源,掌控这些资源,才能进一步巩固自身的优势地位。
当然该头疼的是英国和法国,相信大英帝国的日子;会变得更加艰难!